撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫順市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)撫順市質(zhì)量技術(shù)監督局
主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫政辦發(fā)〔2017〕62號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
《撫順市質(zhì)量技術(shù)監督局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。
撫順市人民政府辦公廳
2017年11月6日
撫順市質(zhì)量技術(shù)監督局
主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔2014〕18號),設立撫順市質(zhì)量技術(shù)監督局(簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監局),局級,為市政府工作部門(mén)。
一、職能轉變
(一)取消的職責
取消已由市政府公布取消的相關(guān)職責。
(二)增加的職責
承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責。
(三)加強的職責
1. 推進(jìn)質(zhì)量強市戰略,提升制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾工作。
2. 推進(jìn)標準化發(fā)展戰略,加強消費品、裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升,組織建立誠信計量體系。
3. 加強工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),計量行為、認證活動(dòng)的監督檢查。
4. 創(chuàng )新監管模式,推廣隨機抽查,強化事中事后監管。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督工作的方針、政策、法律、法規和規章,擬訂有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督工作的地方性法規和市政府規章草案,組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監督行政執法工作,監督縣區質(zhì)量技術(shù)監督行政執法工作。
(二)負責質(zhì)量綜合管理工作,負責產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設,貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要和質(zhì)量強市戰略,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量工作政策、規劃和措施,推進(jìn)名牌發(fā)展戰略,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升工程。
(三)負責統一管理標準化工作,統籌協(xié)調推進(jìn)全市標準化戰略實(shí)施工作,組織制定、修訂、審批、發(fā)布地方標準(含標準樣品,食品安全地方標準除外),管理采用國際標準和企業(yè)標準備案,組織協(xié)調對標準執行情況的監督,管理商品條碼工作。
(四)負責推行國家法定計量單位,組織建立和監督管理地方計量標準,組織擬訂地方計量檢定規程和技術(shù)規范,管理計量器具,組織量值傳遞、強制檢定和比對工作,組織建立誠信計量體系。
(五)組織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監督科技創(chuàng )新發(fā)展規劃,負責全市檢驗檢測認證機構水平建設和產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心的建設管理工作。
(六)負責市級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)行政審批事項的受理、審批和證書(shū)發(fā)放工作,組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、核準、審核等相關(guān)工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監督工作,負責產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查和風(fēng)險監控工作,負責食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節監督管理工作,負責各項計量器具和行為、認證活動(dòng)的監督工作。
(八)承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。
(九)負責對違反質(zhì)量技術(shù)監督法律法規案件的查處工作,組織質(zhì)量技術(shù)監督系統執法打假及督查督辦工作,按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng),負責處理相關(guān)舉報投訴,貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市質(zhì)監局設10個(gè)內設機構。
(一)辦公室
負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、保密、檔案和信訪(fǎng)等工作,承擔政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督辦、建議提案辦理工作和重要報告、文件的起草工作,負責機關(guān)離退休干部管理工作,負責機關(guān)及所屬單位黨群工作,負責財務(wù)、審計和資產(chǎn)管理工作,負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作。
(二)政策法規宣傳處
擬訂質(zhì)量技術(shù)監督法規建設規劃和計劃,組織起草地方性法規、市政府規章草案及規范性文件,指導質(zhì)量技術(shù)監督系統法制工作,監督行政執法、負責行政處罰、行政復議、行政應訴和行政賠償工作,負責宣傳、輿情應對工作。
(三)行政審批處
負責質(zhì)量、標準化、計量、認證、特種設備安全監察、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監管等方面行政審批事項的受理、審批工作,負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、核準、審核等相關(guān)工作,組織協(xié)調涉及其他部門(mén)的聯(lián)合審批事項,負責法律、法規規定應由市級質(zhì)量技術(shù)監督機關(guān)承擔的其他行政審批事項。
(四)質(zhì)量管理處
指導質(zhì)量管理工作,負責質(zhì)量狀況統計分析,建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計劃工作方案,牽頭組織實(shí)施全市質(zhì)量工作考核,組織實(shí)施質(zhì)量獎勵制度,推進(jìn)名牌戰略,負責汽車(chē)“三包”相關(guān)工作,負責全市質(zhì)量技術(shù)監督系統的統計工作。
(五)標準化處
擬訂并組織實(shí)施標準化發(fā)展戰略的工作措施、辦法,起草地方標準化工作規劃、計劃,組織擬訂、修訂、上報地方標準,組織標準的宣傳貫徹及對標準實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查,管理采用國際標準工作,管理標準樣品的制作和企業(yè)標準備案工作,管理商品條碼工作。
(六)計量處
負責推行國家法定計量單位,組織量值傳遞、強制檢定和比對工作,對計量器具的制造、修理、檢定、使用開(kāi)展監督檢查,監督管理商品量,市場(chǎng)計量行為和計量仲裁檢定。
(七)認證監管處(技術(shù)保障處)
負責監督認證活動(dòng),組織強制性產(chǎn)品監督檢查,組織實(shí)施對獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構和機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構監督檢查,擬訂并組織實(shí)施全市質(zhì)量技術(shù)監督科技創(chuàng )新發(fā)展規劃,負責相關(guān)科研、科技成果轉化和技術(shù)轉移工作,負責系統技術(shù)機構能力建設,負責全市地理標志產(chǎn)品保護管理工作,負責系統知識產(chǎn)權協(xié)調和管理工作。
(八)質(zhì)量監督處
擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監督工作制度,負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監管,負責食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節監督管理工作,按規定權限組織調查處理相關(guān)質(zhì)量安全事故,負責產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控工作,指導和協(xié)調產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方監督和專(zhuān)業(yè)性監督工作,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,監督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構。
(九)特種設備安全監察處
負責特種設備的安全監察、監督工作,監督檢查特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,按規定權限組織調查處理特種設備事故并進(jìn)行統計分析,監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。
(十)人事處
負責機關(guān)及所屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作。
四、下屬機構
市質(zhì)監局設稽查局和開(kāi)發(fā)區分局,機構規格均為處級。
稽查局主要負責對違反質(zhì)量技術(shù)監督法律法規大案要案、有關(guān)專(zhuān)項打假行動(dòng)以及跨市、涉外案件的查處及督查督辦工作,指導質(zhì)量技術(shù)監督執法辦案工作,負責質(zhì)量技術(shù)監督方面舉報、轉辦、協(xié)查案件的查處工作,負責受理質(zhì)量技術(shù)監督方面咨詢(xún)、投訴、舉報以及處理工作。
五、人員編制(略)
六、其他事項
(一)與市食品藥品監管局的有關(guān)職責分工。市質(zhì)監局負責食品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監督管理。市食品藥品監督管理局與市質(zhì)量技術(shù)監督局建立食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全相互通報和聯(lián)合處置機制。
(二)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
七、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
附件:1.市質(zhì)量技術(shù)監督局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局職責
附件1
市質(zhì)量技術(shù)監督局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局主要職責
一、貫徹執行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監督工作的方針、政策,組織實(shí)施相關(guān)法律、法規、規章;組織實(shí)施轄區質(zhì)量技術(shù)監督行政執法工作。
二、負責轄區質(zhì)量綜合管理和產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設工作;組織實(shí)施質(zhì)量振興綱要和有關(guān)政策、規劃和措施;監督管理產(chǎn)品防偽工作。
三、負責轄區產(chǎn)品質(zhì)量安全監督工作,負責產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查工作;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)工作;依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、標準化、計量、特種設備等方面的違法行為,按職責分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。
四、負責管理轄區標準化工作;管理轄區采用國際標準和企業(yè)標準備案工作;監督標準的貫徹執行;管理轄區組織機構代碼和商品條碼工作。
五、負責管理轄區計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度;組織建立轄區計量標準;依法管理計量器具和強制檢定工作;組織轄區量值傳遞和比對工作;負責規范和監督商品量和市場(chǎng)計量行為。
六、承擔轄區食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節的質(zhì)量安全監督管理責任。
七、負責對產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證和強制性產(chǎn)品認證的監管工作;實(shí)施對轄區相關(guān)實(shí)驗室、檢查機構資質(zhì)認定的監管工作;實(shí)施對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構的監管工作。
八、承擔綜合管理轄區特種設備安全監察、監督工作的責任,監督檢查特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和高耗能特種設備節能標準的執行情況。
九、負責轄區質(zhì)量技術(shù)監督科技工作,制定并組織實(shí)施轄區質(zhì)量技術(shù)監督的科技發(fā)展和技術(shù)機構建設規劃。
十、按權限負責轄區質(zhì)監系統機構編制、人事、財務(wù)經(jīng)費管理和信訪(fǎng)工作。
十一、承辦上級交辦的其他事項。