第一部分 撫順市人民政府辦公室本級概況
一、部門(mén)主要職能
二、部門(mén)預算單位構成
第二部分 撫順市人民政府辦公室本級2023年部門(mén)預算表
一、2023年部門(mén)收支預算總表
二、2023年部門(mén)收入預算總表
三、2023年部門(mén)支出預算總表
四、2023年部門(mén)財政撥款收支預算總表
五、2023年部門(mén)一般公共預算支出情況表
六、2023年部門(mén)一般公共預算基本支出表
七、2023年部門(mén)一般公共預算(三公)經(jīng)費支出表
八、2023年納入預算管理的行政事業(yè)性收費預算支出表
九、2023年部門(mén)(政府性基金收入)政府性基金預算支出表
十、2023年部門(mén)(國有資本經(jīng)營(yíng)收入)國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出表
十一、2023年部門(mén)項目支出預算表
十二、2023年部門(mén)支出功能分類(lèi)預算表
十三、2023年部門(mén)支出經(jīng)濟分類(lèi)預算表(政府預算)
十四、2023年部門(mén)支出經(jīng)濟分類(lèi)預算表(部門(mén)預算)
十五、2023年部門(mén)債務(wù)支出預算表
十六、2023年部門(mén)政府采購支出預算表
十七、2023年政府購買(mǎi)服務(wù)項目預算支出表
十八、2023年部門(mén)(單位)整體績(jì)效目標表
十九、2023年部門(mén)預算項目(政策)績(jì)效目標表
二十、2023年部門(mén)管理專(zhuān)項資金預算表
二十一、2023年部門(mén)一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費明細表
第三部分 撫順市人民政府辦公室本級2023年部門(mén)預算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 撫順市人民政府辦公室本級部門(mén)概況
一、部門(mén)主要職責
1.負責市政府會(huì )議和市政府領(lǐng)導同志重要活動(dòng)的組織安排,協(xié)助市政府領(lǐng)導同志組織實(shí)施會(huì )議決定事項。
2.負責或參與黨和國家領(lǐng)導人、國家機關(guān)各部門(mén)、省政府和省直各部門(mén),外省、市領(lǐng)導以及重要外賓來(lái)我市政務(wù)活動(dòng)組織安排。
3.協(xié)助市政府領(lǐng)導同志組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發(fā)布的公文,指導全市行政機關(guān)公文處理工作。
4.審核市政府各部門(mén)和各縣區政府請示、報告市政府的事項,提出辦理意見(jiàn),報市政府領(lǐng)導同志審批,辦理上級機關(guān)及各方面的來(lái)文來(lái)電。
5.根據市政府領(lǐng)導同志的指示,對市政府的重要工作部署組織開(kāi)展調查研究和綜合協(xié)調。
6.負責組織協(xié)調、指導督促市政府系統承辦的省、市人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。
7.負責市政府值班工作,及時(shí)報告重要情況,傳達和督促落實(shí)國家、省和市委、市政府領(lǐng)導同志的指示,負責市國防動(dòng)員委員會(huì )信息動(dòng)員辦公室的日常工作。
8.負責全市政務(wù)信息搜集、整理、報送工作,指導政府系統信息工作。負責協(xié)調組織市政府重點(diǎn)工作的宣傳報道,對市政府各部門(mén)宣傳工作進(jìn)行督促檢查。
9.負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全市政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作,組織協(xié)調市政府系統政務(wù)輿情應對工作。負責協(xié)調辦理人民網(wǎng)及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的群眾訴求。負責規劃協(xié)調、指導監督全市政府系統電子政務(wù)建設工作。
10.負責組織或參與對改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重大問(wèn)題的調查研究、決策咨詢(xún),提出政策性建議和咨詢(xún)意見(jiàn)。
11.根據市政府領(lǐng)導同志指示,單獨或組織、協(xié)同有關(guān)方面起草、修改市政府有關(guān)重要文件,起草市政府領(lǐng)導同志部分重要講話(huà)等文稿,參與市委重點(diǎn)工作、重要會(huì )議的文件起草工作。
12.對有關(guān)國家、省、市經(jīng)濟政策和社會(huì )發(fā)展政策進(jìn)行分析和研究,提出政策建議。收集、分析、整理和報送經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要信息、動(dòng)態(tài),為市政府決策提出參考建議。
13.承擔市政府黨組文件的起草工作,制定市政府黨組會(huì )議、民主生活會(huì )議方案,負責市政府黨組的黨建、廉政建設等各項服務(wù)工作。
14.擬訂全市機關(guān)事務(wù)工作政策、規劃和規章制度并組織實(shí)施,負責市本級行政事業(yè)單位機關(guān)事務(wù)的管理、保障和服務(wù)工作,指導各獨立辦公單位及各縣區機關(guān)事務(wù)工作。
15.研究提出加強行政運行經(jīng)費、機關(guān)服務(wù)經(jīng)費管理的建議,負責市本級公務(wù)接待經(jīng)費、集中辦公區及市直行政事業(yè)單位辦公用房建設與維修項目經(jīng)費、副市級以上干部周轉房建設與維修項目經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費的使用和監督。負責副市級以上干部周轉住房調配管理工作。負責審批修繕項目,并組織實(shí)施相關(guān)工作。
16.承擔推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全市公共機構節能工作,負責監督管理市本級公共機構節能工作。負責國旗、國徽管理工作。
17.制定全市公務(wù)接待制度并組織實(shí)施,負責副廳級以上領(lǐng)導來(lái)?yè)岬墓珓?wù)接待,統一管理和協(xié)調市委機關(guān)、市人大機關(guān)、市政府機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)的公務(wù)接待工作。
18.負責機關(guān)集中辦公區的安全保衛、消防、交通安全、綠化等后勤管理和服務(wù)工作,監督指導食堂服務(wù)工作。
19.負責在撫召開(kāi)的全國、省大型會(huì )議及市以上重大活動(dòng)的服務(wù)保障工作。
20.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
21.職能轉變。加強和改進(jìn)市政府宣傳工作,為推動(dòng)市政府重點(diǎn)工作和政策措施的落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。加強調查研究工作,研究解決經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)問(wèn)題的對策建議,提升政府抓落實(shí)的工作水平。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)強化服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升群眾和企業(yè)的獲得感。
22.關(guān)于市直公務(wù)用車(chē)管理的職責分工。市財政局負責制定市本級執法執勤公務(wù)用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)政策規定并組織實(shí)施,承擔市直執法執勤公務(wù)用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)編制、調配、更新和處置工作。市政府辦公室(市機關(guān)事務(wù)管理局)負責制定市本級其他公務(wù)用車(chē)政策規定并組織實(shí)施,承擔公務(wù)用車(chē)編制、調配、更新和處置工作,負責公務(wù)用車(chē)和行政執法用車(chē)管理平臺建設與管理工作。
二、部門(mén)預算單位構成
本次納入撫順市人民政府辦公室本級2023年部門(mén)預算編制范圍的二級預算單位包括:撫順市人民政府辦公室本級。
機構設置情況
撫順市人民政府辦公室本級有內設機構28個(gè),分別為:綜合辦(保密工作辦公室)、秘書(shū)科、文電科、綜合一科、綜合二科、綜合三科、綜合四科、綜合五科、綜合六科、綜合七科、研究一科、研究二科、新聞聯(lián)絡(luò )科、建議提案辦理科、信息科、電子政務(wù)辦公室、政務(wù)公開(kāi)辦公室(市政府公報室)、網(wǎng)絡(luò )訴求綜合科、市政府總值班室、公務(wù)用車(chē)管理科、接待一科、接待二科、規劃建設科、運行保障科、安全保衛科、服務(wù)保障科、財務(wù)科、機關(guān)黨委辦公室(人事科)。
第二部分 撫順市人民政府辦公室本級部門(mén)預算公開(kāi)表
2023年部門(mén)預算公開(kāi)表(見(jiàn)附件)
第三部分 撫順市人民政府辦公室本級2023年部門(mén)預算情況說(shuō)明
一、關(guān)于2023年收支預算情況的總體說(shuō)明
按照綜合預算的原則,本部門(mén)及所屬單位所有收入和支出均納入部門(mén)預算管理。收入包括:財政撥款收入(含上級提前告知轉移支付資金)、納入預算管理的行政事業(yè)性收費收入、納入預算管理的專(zhuān)項收入、納入政府性基金預算管理收入(含上級提前告知轉移支付資金)、納入專(zhuān)戶(hù)管理的行政事業(yè)性收費收入、政府住房收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入;支出包括:一般公共服務(wù)、公共安全支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、農林水事務(wù)支出、住房保障支出等。
本部門(mén)及所屬單位2023年收支總預算6374.19萬(wàn)元。
收入預算增減情況:
2023年,本部門(mén)及所屬單位部門(mén)收入預算6374.19萬(wàn)元,比上年減少1008.03萬(wàn)元,減少13.65%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排相應運行經(jīng)費;按照資金來(lái)源劃分,財政撥款收入(含上級提前告知轉移支付資金)6374.19萬(wàn)元,同比減少1008.03萬(wàn)元,減少13.65%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排相應運行經(jīng)費;納入預算管理的行政事業(yè)性收費收入0萬(wàn)元,同比無(wú)增加/減少。
支出預算增減情況:
2023年,本部門(mén)及所屬單位部門(mén)總體情況支出6374.19萬(wàn)元,比上年減少1008.03萬(wàn)元,減少13.65%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排相應運行經(jīng)費。其中:基本支出3676.67萬(wàn)元,比上年減少238.28萬(wàn)元,減少6.09%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排公用取暖費等運行經(jīng)費;項目支出2697.52萬(wàn)元,比上年減少769.75萬(wàn)元,減少22.2%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排水電費等運行經(jīng)費。
二、關(guān)于2023年財政撥款收支預算情況說(shuō)明
本部門(mén)及所屬單位2023年財政撥款收支總預算6374.19萬(wàn)元,收入預算按來(lái)源分為財政撥款收入……。具體包括:當年財政撥款收入6374.19萬(wàn)元,行政事業(yè)性收費0萬(wàn)元,……。按功能支出分類(lèi)包括:一般公共服務(wù)支出5416.35萬(wàn)元、社會(huì )保障和就業(yè)支出661.81萬(wàn)元、衛生健康支出107.46萬(wàn)元、住房保障支出188.57萬(wàn)元;按經(jīng)濟支出分類(lèi)包括:工資福利支出1944.61萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出1414.74萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出313.32萬(wàn)元,資本性支出4萬(wàn)元,項目支出2697.52萬(wàn)元。
財政撥款收入預算增減情況:2023年,本部門(mén)及所屬單位財政撥款收入預算6374.19萬(wàn)元,比上年減少1008.03萬(wàn)元,減少13.65%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排相應運行經(jīng)費。
財政撥款支出預算增減情況:2023年,本部門(mén)及所屬單位財政撥款支出預算6374.19萬(wàn)元,比上年減少1008.03萬(wàn)元,減少13.65%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排相應運行經(jīng)費。其中:基本支出3676.67萬(wàn)元,比上年減少238.28萬(wàn)元,減少6.09%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排公用取暖費等運行經(jīng)費;項目支出2697.52萬(wàn)元,比上年減少769.75萬(wàn)元,減少22.2%,減少主要原因:財政資金緊張,未能足額安排水電費等運行經(jīng)費。
三、關(guān)于2023年一般公共預算基本支出情況說(shuō)明
本部門(mén)及所屬單位2023年一般公共預算基本支出3676.67萬(wàn)元,其中:工資福利支出工資福利支出1944.61萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出1414.74萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出313.32萬(wàn)元,資本性支出4萬(wàn)元。
人員經(jīng)費2367.13萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補貼(含購房補貼、在職個(gè)人取暖費等)、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、住房公積金、其他社會(huì )保障繳費、離退休費等。
公用經(jīng)費1307.54萬(wàn)元,主要包括:辦公費、郵電費、取暖費、差旅費、培訓費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品服務(wù)支出和辦公設備購置等。
四、關(guān)于2021年“三公”經(jīng)費預算情況說(shuō)明
2023年“三公”經(jīng)費預算數47.5萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費用40萬(wàn)元;因公出國(境)經(jīng)費支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運行維護費7.5萬(wàn)元。同比62萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費減少60萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費減少2萬(wàn)元。主要原因為:財政資金緊張,公務(wù)接待經(jīng)費安排不足,壓減公務(wù)用車(chē)運行維護費。
五、其他重要事項情況說(shuō)明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費情況
2023年機關(guān)運行經(jīng)費預算為1418.74萬(wàn)元。
(二)政府采購情況
2023年我部門(mén)政府采購預算0萬(wàn)元,本部門(mén)及所屬單位部門(mén)預算中未涉及政府采購的預算內容。
(三)政府購買(mǎi)服務(wù)情況
2023年我部門(mén)政府購買(mǎi)服務(wù)預算0萬(wàn)元,本部門(mén)及所屬單位部門(mén)預算中未涉及政府購買(mǎi)服務(wù)的預算內容。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
截止2022年12月,本部門(mén)共有車(chē)輛5輛,其中:一般公務(wù)用車(chē)5輛、一般執法執勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛,其他用車(chē)0輛。
單位價(jià)值50萬(wàn)元以上有通用設備2臺(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)業(yè)設備 0臺(套)。
(五)預算績(jì)效情況
2023年撫順市人民政府辦公室本級編制了部門(mén)(單位)整體績(jì)效目標:撫順市人民政府辦公室本級年度預算收入3676.67萬(wàn)元,年度預算支出3676.67萬(wàn)元,其中:人員類(lèi)項目2369.13萬(wàn)元,公用經(jīng)費類(lèi)項目1307.54萬(wàn)元。
2023年撫順市人民政府辦公室編制了部門(mén)預算項目(政策)績(jì)效目標:撫順市人民政府辦公室本級年度預算收入2697.62萬(wàn)元,年度預算支出2697.62萬(wàn)元,特定目標類(lèi)項目(包含6個(gè)單項目)2697.62萬(wàn)元。
(六)預算公開(kāi)表數據中無(wú)數據的情況說(shuō)明
2023年撫順市人民政府辦公室本級部門(mén)預算中沒(méi)有納入預算管理的行政事業(yè)性收費、納入預算管理的政府性基金、國有資本經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)支出、政府采購支出及政府購買(mǎi)服務(wù)、部門(mén)管理專(zhuān)項資金預算等內容事項和相關(guān)收入/支出,相應表格為空表。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.基本支出:指保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4. 機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門(mén)的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維護費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、辦公用車(chē)運行維護費以及其他費用。
5.行政事業(yè)性收費收入:指依據法律、行政法規、國務(wù)院有關(guān)規定、國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規章或者規定,省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規定所收取的各項收費收入。
6.政府性基金收入:反映各級政府及其所屬部門(mén)根據法律、行政法規規定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準,向公民、法人和其他組織征收的政府性基金,以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。
7.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車(chē)購置及運行費反映單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
9.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
12.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位養老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
13.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
14.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金、喪葬補助費以及烈士褒揚金。
15.衛生健康支出(類(lèi))行政事業(yè)單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部門(mén)安排的行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)基本醫療保險繳費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經(jīng)費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經(jīng)費。
16.住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。