本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《遼寧省政府信息公開(kāi)規定》以及撫順市政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦對本年度政府信息公開(kāi)工作報告事項的通知要求,結合我區實(shí)際情況,特向社會(huì )公布東洲區2018年度政府信息公開(kāi)工作報告。
本報告由總體公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況,開(kāi)展政策解讀情況,依申請公開(kāi)工作詳細情況,政務(wù)輿情處置回應情況,信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況,制度機制建設情況,其他應報告事項十一個(gè)部分組成。報告所列數據為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、總體公開(kāi)情況
認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(遼政辦〔2018〕27號)、《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(撫政辦〔2018〕40號)和省、市相關(guān)文件要求,按照市政務(wù)公開(kāi)辦和區政府總體部署,加強組織領(lǐng)導,細化分解任務(wù),加大督導力度,全面推進(jìn)組織建設、隊伍建設、平臺建設、制度建設。全區各單位政府信息公開(kāi)工作的積極性和主動(dòng)性有效提高,各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,進(jìn)一步保障了公民的知情權,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境。
二、主動(dòng)公開(kāi)情況
政府通過(guò)多種渠道,對政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息發(fā)布、政府公文等進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)類(lèi)別主要有:走進(jìn)東洲、信息中心、政府概況、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、人大工作、政協(xié)工作、政務(wù)督查、旅游服務(wù)、招商引資、百姓關(guān)注、區內部門(mén)等。2018年,東洲區政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1471條,其中:重點(diǎn)領(lǐng)域信息168條、發(fā)布公告61條、政府報告等22篇、政府規范性文件3件、人事任免公文9件、鄉街信息280條、政府部門(mén)信息146條、應急管理22條。“東洲v視界” 公眾微信號,共發(fā)布微信信息739條。全年?yáng)|洲區人民政府網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量15200次。同時(shí)在區政府辦公室設立政府公文查閱室,隨時(shí)接待群眾查閱。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況
(一)財政預決算信息公開(kāi)情況。區政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目下開(kāi)設了“財政信息”專(zhuān)欄,公開(kāi)了《2018年度部門(mén)預算公開(kāi)說(shuō)明》、《東洲區2018年預算公開(kāi)》、《2017年?yáng)|洲區部門(mén)決算公開(kāi)》、《關(guān)于東洲區2017年財政決算草案的報告》、《關(guān)于公布2018年全區性及區本級部門(mén)和單位非稅收入項目目錄的公告》、《關(guān)于公布全區行政事業(yè)性收費和政府性基金清單》。
(二)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。區政府網(wǎng)站開(kāi)設了“重大項目”專(zhuān)欄,及時(shí)將全區招商引資及全區重點(diǎn)項目等內容予以公開(kāi),共發(fā)布重大項目相關(guān)信息6條。
(三)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。區政府網(wǎng)站開(kāi)設了“公共資源”專(zhuān)欄,將保障性住房、棚戶(hù)區改造等信息納入到公共資源配置信息當中,公開(kāi)了《2018年?yáng)|洲區實(shí)物配租廉租房公示(2018.5.8--2018.5.11)》、《撫順市東洲區2018年新增廉租住房租賃補貼公示(2018年7月31日—8月8日)》、《東洲區土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案及方案說(shuō)明》、《碾盤(pán)鄉土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案及方案說(shuō)明》、《蘭山鄉土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案》、《哈達鎮土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案》、《章黨鎮土地利用總體規劃(2006-2020年)調整方案》。
(四)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域公開(kāi)情況。按時(shí)完成社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設,公開(kāi)了扶貧、社會(huì )救助和社會(huì )福利、教育、基本醫療衛生、環(huán)境保護、災害事故救援、食品藥品安全、公共文化體育等領(lǐng)域信息。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
貫徹落實(shí)《遼寧省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2016〕81號)、《撫順市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(撫政發(fā)〔2017〕5號)文件精神,區政府積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,成立了領(lǐng)導小組,確定由區政府辦公室負責協(xié)調督辦此項工作有序開(kāi)展,區編委辦按照要求時(shí)限將政務(wù)服務(wù)事項目錄指南在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi)。
五、建議提案辦理結果公開(kāi)情況
2018年全區建議提案共268件,辦結率、走訪(fǎng)率均達到100%,其中:人大建議158件,政協(xié)提案110件,分別交由相關(guān)部門(mén)和單位全部辦結。政府及時(shí)公開(kāi)了建議提案辦理復文情況。
六、開(kāi)展政策解讀情況
政府對重要政策措施做到及時(shí)向群眾公開(kāi)及解讀,解讀形式多樣、通俗易懂。區政府網(wǎng)站設立 “政策解讀”專(zhuān)欄,將國家、省、市相關(guān)文件政策的解讀信息在網(wǎng)站轉載公開(kāi)。全年,區政府網(wǎng)站公開(kāi)政策解讀信息3條。
七、依申請公開(kāi)工作情況
東洲區高度重視依申請政府信息公開(kāi)工作,依法履職、申請渠道暢通,登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息,采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式。區政府網(wǎng)站設立“依申請公開(kāi)”專(zhuān)欄,公開(kāi)發(fā)布了《政府信息公開(kāi)申請流程圖》、《撫順市直行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息工作制度》,提供下載《政府信息公開(kāi)申請書(shū)》。
2018,通過(guò)當面、網(wǎng)絡(luò )等方式,受理政府信息公開(kāi)申請6件,申請公開(kāi)的信息主要涉及房屋征收及補償相關(guān)政策、政府文件、財政預決算。對6件申請,按照申請“流程辦理”,在規定時(shí)限內均予以明確答復,答復率100%。其中,同意公開(kāi)答復的4件、“非本行政機關(guān)政府信息”1件、“涉密不予公開(kāi)”1件。
八、政務(wù)輿情處置回應情況
規范回應社會(huì )關(guān)切工作,確定以區政府常務(wù)副區長(cháng)為分管領(lǐng)導,明確部門(mén)負責人、輿情收集人、新聞發(fā)言人,做好政務(wù)輿情收集、處置、回應工作。政務(wù)公開(kāi)欄目下設“應急管理”子欄目,公開(kāi)全區各項安全檢查、應急演練、防火宣傳等信息,為全區各項事業(yè)的穩定發(fā)展提供防風(fēng)險保障。
九、信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況
2018年,我區沒(méi)有因不履行或者不正確履行政府信息公開(kāi)法定職責,在行政復議或者行政訴訟中確認違法行為。
十、制度機制建設情況
(一)組織機構建設情況。確定了由區政府常務(wù)副區長(cháng)負責,政府辦公室負責日常具體工作,各單位全力配合并負責本單位公開(kāi)工作的政府信息公開(kāi)工作制度;并由行政服務(wù)中心負責辦理行政許可事項規程中規定的政府信息公開(kāi)事項,面向社會(huì )公眾提供政府信息公開(kāi)有關(guān)咨詢(xún)、解答等工作;績(jì)效辦負責對全區各單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核;區委宣傳部在職責范圍內對全區政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督。
(二)《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》更新情況。2018年我區積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)目錄和指南編制工作,并在政府網(wǎng)站集中公開(kāi),《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》及時(shí)更新、完善。
(三)工作機制、制度建設及落實(shí)情況。按照國家、省、市對政府信息公開(kāi)工作要求,結合我區實(shí)際,于年初制定了《2018年?yáng)|洲區政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》,按照《方案》推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)等工作的有序開(kāi)展。重點(diǎn)開(kāi)展了行政決策、政策執行、落實(shí)情況、權力運行、經(jīng)濟社會(huì )政策、財政預決算、重大建設項目等內容的公開(kāi)工作。開(kāi)展了政府網(wǎng)站與“信用遼寧”網(wǎng)站的連接工作,推動(dòng)了信用信息互聯(lián)共享,并在網(wǎng)站顯要位置連接了國家和省政府網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)、政府文件、政策解讀等欄目。在建設法治政府方面,自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督,高質(zhì)量完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作,并按要求公開(kāi)。
(四)查閱場(chǎng)所建設情況。在區政府辦公室設立政府公文查閱室,隨時(shí)接待群眾查閱。
(五)宣傳工作情況。我區以“5.15”政務(wù)公開(kāi)宣傳日為契機,緊緊圍繞“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快建設法治政府”這一活動(dòng)主題,在活動(dòng)期間開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)下基層、政務(wù)公開(kāi)在基層和一系列政府信息公開(kāi)活動(dòng),先后兩次組織政務(wù)公開(kāi)日大型宣傳活動(dòng)。5月9日上午,政府政務(wù)公開(kāi)辦組織協(xié)調市區兩級農林水部門(mén)到東洲區開(kāi)展“惠農政策宣傳走基層、進(jìn)鄉村”活動(dòng),拉開(kāi)了我區第十二屆“5.15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)的序幕。近30名政策咨詢(xún)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干,到東洲區哈達鎮開(kāi)展惠農政策宣傳日活動(dòng),接待農民咨詢(xún)300余人,受理群眾提出的政策咨詢(xún)問(wèn)題20多件,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊1000余份。5月15日,政務(wù)公開(kāi)辦組織教育、民政、衛計、城管、殘聯(lián)等13個(gè)部門(mén)在區行政服務(wù)中心門(mén)前廣場(chǎng)組織開(kāi)展以“解決群眾‘辦事難’,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區”為主題的5.15政務(wù)公開(kāi)日宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中,各部門(mén)準備了《創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策及流程》、《免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)指南》、《惠民政策問(wèn)答》等二十多類(lèi),一萬(wàn)六千多份宣傳單和宣傳手冊,擺放宣傳展板5塊,向廣大百姓展示各自的工作職能、辦事程序和相關(guān)的政策依據,滿(mǎn)足群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。此次活動(dòng)共接待群眾近300人次,受理群眾提出的政策咨詢(xún)問(wèn)題20多件。區民政局繪制了低保、特困供養人員申請辦理流程圖,用圖示的方式直觀(guān)的向百姓宣傳辦事流程;東洲區殘聯(lián)帶來(lái)了殘疾證辦理流程;教育局發(fā)放了中小學(xué)轉學(xué)流程圖。各部門(mén)職能及辦事流程等相關(guān)政策宣傳到位,活動(dòng)現場(chǎng)吸引了廣大群眾前來(lái)圍觀(guān)咨詢(xún),通過(guò)各部門(mén)人員耐心細致的講解,使百姓進(jìn)一步了解了各部門(mén)行政服務(wù)事項及辦事流程,對政府為民辦事的決心贊不絕口。兩次活動(dòng)市4家新聞單位都做了宣傳報道。
(六)培訓工作情況。我區高度重視政務(wù)公開(kāi)培訓工作,積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓工作,發(fā)放各類(lèi)培訓材料供各部門(mén)學(xué)習,同時(shí),積極參加市政府主辦的各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)工作培訓。
(七)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及整改情況。
1.存在問(wèn)題。在過(guò)去一年中,盡管我區政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是部分單位認識不足、重視不夠,缺乏對政府信息公開(kāi)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是少數部門(mén)公開(kāi)內容單一,動(dòng)態(tài)類(lèi)信息多,業(yè)務(wù)類(lèi)信息少,公開(kāi)的信息實(shí)用性不強;三是少數部門(mén)存在沒(méi)有將政府信息公開(kāi)工作作為日常工作處理的現象,而是待檢查時(shí)突擊發(fā)布。
2.整改情況。一是完善了組織領(lǐng)導,有效提高各單位的重視程度。二是加強了工作人員對《政府信息公開(kāi)條例》等法規政策的學(xué)習和培訓力度,提高政府信息公開(kāi)的工作水平。三是加強對政府信息公開(kāi)工作的監督,有效的提高工作的規范性。
十一、其它應報告事項
無(wú)其他需要說(shuō)明事項。
東洲區政府辦公室
2019年3月12日