根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,我局編制了2018年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。
一、概述
2018年,市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)在市委市政府的正確領(lǐng)導下,嚴格按照省、市政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作的要求和部署,以?xún)?yōu)化服務(wù)為宗旨,不斷拓展公開(kāi)內容,創(chuàng )新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強化公開(kāi)監督,有效推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。
二、政府信息公開(kāi)工作情況
(一)、主動(dòng)公開(kāi)總體情況
2018年,市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)開(kāi)發(fā)布各類(lèi)信息125條,重點(diǎn)包含信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)清單、辦公公示、投資項目、最多跑一次、公共資源交易、政務(wù)熱線(xiàn)、便民服務(wù)配置信息等內容。
(二)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
1、預、決算公開(kāi)方面,在網(wǎng)站上主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)預算、決算信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、公共資源配置方面,在網(wǎng)站上設置專(zhuān)欄,向廣大辦事群眾提供各類(lèi)公共資源交易項目的交易指南、相關(guān)政策法規、相關(guān)文件下載、招標公告、征求意見(jiàn)公告、中標公示、補充公告及投訴電話(huà)等信息,方便廣大辦事群眾及時(shí)了解。
3、涉及行政審批和公共服務(wù)的辦事領(lǐng)域,在網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)設置“個(gè)人辦事、法人辦事”兩欄,將申報單位、受理部門(mén)、受理時(shí)間、承諾時(shí)限、剩余時(shí)間等公布于眾,方便辦事群眾查詢(xún)和依法進(jìn)行監督。
(三)、開(kāi)展政策解讀情況
為充分保障公眾知情權、參與權、監督權,切實(shí)提高社會(huì )公眾對政府政策和政府規章的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,我局制定了《政府信息公開(kāi)政策解讀制度》,明確解讀范圍、解讀程序、解讀形式等,確保各類(lèi)重要政策文件做到及時(shí)進(jìn)行解讀。
(四)、依申請公開(kāi)情況
2018年度沒(méi)有發(fā)生依申請公開(kāi)辦理情況。
(五)、工作制度建立情況
在制度建設方面,我局進(jìn)一步完善了《主動(dòng)公開(kāi)信息工作制度》、《依申請公開(kāi)信息工作制度》、《政務(wù)輿情回應制度》、《信息發(fā)布協(xié)調制度》、《政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì )議制度》等政府信息公開(kāi)工作制度,規范公開(kāi)內容,提高公開(kāi)質(zhì)量,促使我局政務(wù)公開(kāi)工作朝規范化、制度化方向發(fā)展。
為方便群眾對部門(mén)政府信息進(jìn)行查詢(xún),我局認真編制了《市行政審批局、公管辦政府信息公開(kāi)目錄和指南》,并按照政務(wù)公開(kāi)辦的要求及時(shí)在市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布和更新,做到了發(fā)布準確、更新及時(shí),充分保障了廣大辦事群眾的知情權,全年累計發(fā)布各類(lèi)信息125 條。
(六)、回應社會(huì )關(guān)切情況
為了及時(shí)回應群眾期盼和關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,我局制定了政務(wù)輿情回應制度、熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導應急預案,明確政務(wù)輿情收集、處置、回應的責任領(lǐng)導、相關(guān)負責人、新聞發(fā)言人等,確保政務(wù)輿情回應的主動(dòng)權。
今年我局在“撫順市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”接到的所有有效留言和咨詢(xún),均做到了及時(shí)有效回復,回復率100%,滿(mǎn)意率100%。
(七)、全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)情況
2018年度沒(méi)有發(fā)生全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的信息公開(kāi)。
(八)、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年度我辦未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
(九)、網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會(huì )及查閱場(chǎng)所等公開(kāi)渠道建設及作用發(fā)揮情況
市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)積極加強信息化建設,推進(jìn)網(wǎng)上審批,建立全流程行政審批系統,實(shí)現審批流程再造,將各部門(mén)進(jìn)入辦事大廳辦理的行政審批事項全部納入到全流程行政審批系統。同時(shí)建立了與全流程審批系統無(wú)縫對接的撫順市網(wǎng)上審批辦事大廳、撫順市公共行政服務(wù)中心微信平臺。網(wǎng)上辦事大廳可為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上預約和網(wǎng)上預審服務(wù),微信公眾平臺可向社會(huì )公眾公開(kāi)和查詢(xún)審批事項,跟蹤項目辦理狀態(tài),同時(shí)可以進(jìn)行在線(xiàn)咨詢(xún)。目前已經(jīng)進(jìn)入試運行階段,全部建成后將極大地節省辦件時(shí)間,提高工作效率。
經(jīng)過(guò)改造后,在辦事大廳內設有ASM自助服務(wù)柜員機(提供一次性告知單)、多媒體觸控終端機、電子評價(jià)器等自助終端設備,實(shí)現無(wú)線(xiàn)全覆蓋,廳內還設有24小時(shí)自助服務(wù)區,群眾可自行獲取一次性告知、辦件進(jìn)度查詢(xún)、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上預審、提出建議和提起投訴等服務(wù)。
(十)、開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”情況
市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)作為政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)的主辦場(chǎng)地,重點(diǎn)圍繞“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、保障改善民生”的主題,結合實(shí)際精心制定實(shí)施方案,制作宣傳條幅,利用電子顯示屏、視頻、網(wǎng)站滾動(dòng)播出了2018年政務(wù)公開(kāi)宣傳標語(yǔ),在活動(dòng)現場(chǎng)放置了一對彩球,打出“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、保障改善民生”和“推行辦事公開(kāi)、優(yōu)化公共服務(wù)”宣傳標語(yǔ),為活動(dòng)現場(chǎng)營(yíng)造了良好的氣氛。同時(shí)還向各窗口單位下發(fā)了《市公共行政服務(wù)中心關(guān)于開(kāi)展“5.15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng)的通知》,要求各窗口單位以展板、告知單、告知欄、現場(chǎng)咨詢(xún)等形式,公開(kāi)行政審批和服務(wù)事項的辦理流程、收費標準、辦理結果等工作環(huán)節,重點(diǎn)宣傳行政審批制度改革成果。并向市民提供《惠民政策問(wèn)答》、《百姓辦事指南》、《行政權力運行流程圖》、宣傳單等資料,為政務(wù)公開(kāi)日的開(kāi)展做好了各項準備工作。
活動(dòng)當天,市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)邀請了市長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)、政府秘書(shū)長(cháng)等多位市領(lǐng)導參加了宣傳活動(dòng)。商務(wù)局、稅務(wù)局、公安局、住建局等30多個(gè)窗口參加了現場(chǎng)政策咨詢(xún)活動(dòng)。此次活動(dòng)共接待辦事群眾咨詢(xún)5.7萬(wàn)人次,解決問(wèn)題769個(gè),發(fā)放宣傳資料3.7萬(wàn)份,取得了很好的效果。7
(十一)、開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓情況
根據上級部門(mén)有關(guān)要求,我局制定了科學(xué)、周密的培訓計劃,有組織地對機關(guān)工作人員、窗口工作人員、分中心工作人員和縣區工作人員進(jìn)行統一培訓,并積極參加上級部門(mén)組織的統一培訓,不斷增強政務(wù)公開(kāi)工作的力量。市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)成立以來(lái)共舉辦培訓班4期,培訓人員近800人次。
二、主要做法和工作成效
(一)、領(lǐng)導重視、措施得力,為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規范化、制度化提供了有力的保障。
局領(lǐng)導高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,統一負責政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。由局長(cháng)負總責,分管副局長(cháng)具體抓,將政務(wù)公開(kāi)各項工作分解到相關(guān)科室和人員,形成了“領(lǐng)導具體抓,責任到科室,落實(shí)到個(gè)人”的工作機制,為政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展提供了組織保障。
(二)、 整合熱線(xiàn),抓好12345市民服務(wù)熱線(xiàn)工作,把政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。去年12月份完成了熱線(xiàn)的接收,我們本著(zhù)認真辦理、注重實(shí)效的原則,以高度的責任心和為廣大人民群眾負責的精神,認真受理12345群眾來(lái)電,有效地解決了群眾的各類(lèi)訴求,拓展了政務(wù)公開(kāi)的形式。1-12月份,共受理市民來(lái)話(huà)79390件,其中求助類(lèi)38845件、咨詢(xún)類(lèi)38471件、建議類(lèi)631件、投訴1385件、表?yè)P56件。辦理事項超期、延期的勢頭得到了有效遏制,群眾滿(mǎn)意度提升。
(三)、創(chuàng )新方式,以“換位體驗”活動(dòng)為載體,持續開(kāi)展雷鋒式服務(wù)。市營(yíng)商環(huán)境建設局(審批局)作為政府最大的服務(wù)窗口,積極為各部門(mén)提供換位體驗平臺,配合有關(guān)部門(mén)建立了換位體驗信息平臺,對各部門(mén)開(kāi)展換位體驗活動(dòng)進(jìn)行宣傳、咨詢(xún)和提供投訴服務(wù)。通過(guò)新聞媒體持續“曬”清單8次,逐步推進(jìn)行政審批事項陽(yáng)光運行。
三、信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題
(一)、部分主動(dòng)公開(kāi)的信息內容還不夠完善,部分信息的公開(kāi)還不夠及時(shí),公開(kāi)形式和公開(kāi)載體還不夠豐富。
(二)、公開(kāi)重點(diǎn)不夠突出。突出與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的重點(diǎn)事項較少。
(三)、政府信息公開(kāi)媒介還不規范,沒(méi)有充分發(fā)揮其作用。
四、下一步工作打算及整改方向
(一)、進(jìn)一步組織相關(guān)人員學(xué)習《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,對照條例,認真清理我局政務(wù)公開(kāi)事項,查漏補缺,編制更加科學(xué)規范的公開(kāi)目錄。
(二)、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度,規范公開(kāi)內容,提高公開(kāi)質(zhì)量,促使我局政務(wù)公開(kāi)工作朝規范化、制度化方向發(fā)展。
(三)、進(jìn)一步強化監督。采取定期檢查和不定期檢查相結合的形式,自覺(jué)接受社會(huì )強化監督檢查,使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。
撫順市營(yíng)商建設局(審批局)
2019年3月20日