本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號)要求,結合實(shí)際工作編制而成。全文由總體情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況,行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項組成。本報告所列數據為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
市發(fā)改委認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)、《遼寧省政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號)文件精神。按照市委、市政府《2021 政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(撫政辦公開(kāi) 〔2021〕3 號)工作部署,結合本單位年度《政務(wù)公開(kāi)工作方案》任務(wù)分解,以建設服務(wù)型政府為根本宗旨,牢固樹(shù)立“項目為王”理念,持續做好“六穩”“六保”工作,加大政府信息公開(kāi)力度,加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設,圓滿(mǎn)完成全年的各項任務(wù)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)
1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息數量。2021年,市發(fā)改委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1160條,其中:規范性文件12條。
2.政府信息公開(kāi)類(lèi)別。政府信息公開(kāi)主要類(lèi)別:機關(guān)簡(jiǎn)介、規劃信息、權責清單、重大項目、收費項目、財政預決算、行政處罰、重點(diǎn)領(lǐng)域等信息。
3.政府信息公開(kāi)載體。一是通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。2021年,通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、重大項目、價(jià)格信息、政策文件及解讀、經(jīng)濟要聞、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作等公開(kāi)信息1160條。二是通過(guò)微博發(fā)布信息712條。三是通過(guò)新聞媒體發(fā)表稿件36篇。
(二)依申請公開(kāi)
市發(fā)改委高度重視依申請政府信息公開(kāi)工作,依法履職、申請渠道暢通,完善了受理、審查、處理、答復等工作流程,登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息,采取郵寄、郵箱答復、自行領(lǐng)取等方式,答復書(shū)中明示救濟渠道和能夠區分文書(shū)的編號。全年完成6件依申請公開(kāi),按規定和要求都做到第一時(shí)間給予回復,對不屬于我委職能范圍內的給予解釋和說(shuō)明,得到申請人的認可與肯定,年度內未發(fā)生行政復議案例。
(三)部門(mén)信息管理
2021年,積極開(kāi)展公文屬性認定制度建設,以委制發(fā)、起草并印發(fā)的文件,明確標注了“此件公開(kāi)發(fā)布”“此件依申請公開(kāi)”“此件不予公開(kāi)”等。主動(dòng)公開(kāi)的法規規章和政策文件出現修改、廢止、失效情況,在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文上作出了明確標注5件。
(四)政府信息公開(kāi)平臺建設
一是完善政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,增設了法定公開(kāi)信息等六個(gè)欄目?jì)热荩欢翘砑诱?wù)信息公開(kāi)目錄,三是通過(guò)委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)全國統一的市場(chǎng)準入負面清單。加強網(wǎng)絡(luò )平臺建設,實(shí)現在線(xiàn)高效辦理。推進(jìn)網(wǎng)站納入集約化平臺統一管理,加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺建設,建立政府信息公開(kāi)指南、直通遼寧省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺。
(五)監督保障
一是加強領(lǐng)導和工作保障。建立健全政府信息公開(kāi)基礎制度、公開(kāi)指南、目錄制度、年度報告制度等各項制度保障舉措,設立一把手領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,職能科室具體抓的工作機制。委黨組書(shū)記、主任楊軍擔任政務(wù)信息公開(kāi)工作組長(cháng),副主任孟慶革負責專(zhuān)項工作,成員為委各科室負責人。辦公室牽頭,各科室遵循“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,按照基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化欄目建設,嚴格信息審核程序流程,使政務(wù)信息公開(kāi)工作在領(lǐng)導機構、制度建設、人員隊伍、基礎設備和經(jīng)費保障等方面都得到有力保障。
二是加強考核監督。把政務(wù)公開(kāi)納入績(jì)效考核,保持網(wǎng)站日巡查自查機制,按照市政務(wù)公開(kāi)辦和相關(guān)監測部門(mén)要求,做到立行立改,確保網(wǎng)站安全良好運行。
三是貫徹落實(shí)《條例》。按要求開(kāi)展了“5.15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng),通過(guò)欄目設立,政務(wù)公開(kāi)制度專(zhuān)欄,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下方式進(jìn)一步向廣大公眾宣傳《條例》。
四是社會(huì )評議情況。2021年,我委面向全社會(huì )開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征集14次,收到意見(jiàn)數量252條次,邀請利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體等列席部門(mén)會(huì )議2次,政策解讀率100%,受到了公眾的廣泛好評。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 2 | 1 | 4 |
行政規范性文件 | 5 | 2 | 12 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 14 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開(kāi) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 8 | 5 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 6 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
1.存在問(wèn)題。一是政務(wù)信息公開(kāi)有個(gè)別欄目更新不及時(shí);二是政務(wù)公開(kāi)信息不夠規范。
2.整改情況。一是堅持以問(wèn)題為導向,以解決問(wèn)題為抓手,堅持立行立改,問(wèn)題整改到位;二是加強人員業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓。
六、其他需要報告的事項
2021年,撫順市法人或其他組織申請獲取政府信息,及時(shí)給予提供。充分利用政務(wù)微博等新型媒體平臺廣泛開(kāi)展良好互通,關(guān)注和回應社會(huì )熱點(diǎn)關(guān)切,為社會(huì )公眾提供政策咨詢(xún)和服務(wù)事項,凝心聚力為實(shí)現“服務(wù)型”政府和城市轉型振興提供有力支撐。