本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《遼寧省政府信息公開(kāi)規定》以及2016年度各縣區和市直各部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作報告編制而成。全文由總體工作情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”情況,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況,開(kāi)展政策解讀回應情況,回應社會(huì )關(guān)切情況,依申請公開(kāi)工作情況,信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況,制度機制建設情況,其他應報告事項十一個(gè)部分組成。本報告所列數據為2016年1月1日至2016年12月31日。
一、總體工作情況
2016年,撫順市根據全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn),按照國務(wù)院、省政府信息公開(kāi)工作的總體部署和要求,以行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果(以下稱(chēng)“五公開(kāi)”)和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)為著(zhù)力點(diǎn),明確分工,落實(shí)責任,加強督辦,以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)促服務(wù),全市政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展,并取得了實(shí)效。
撫順認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)以及我省兩個(gè)實(shí)施方案(遼委辦發(fā)〔2016〕33號、遼政辦〔2016〕23號)(以上簡(jiǎn)稱(chēng)4個(gè)文件)。在貫徹落實(shí)以上4個(gè)文件時(shí),撫順市委、市政府領(lǐng)導高度重視,要求全市認真加以貫徹落實(shí),周密部署,科學(xué)安排,確保政務(wù)公開(kāi)工作走在前列。隨后,全市召開(kāi)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)題會(huì )議,并廣泛征求意見(jiàn),我市及時(shí)下發(fā)了實(shí)施方案(撫政辦發(fā)〔2016〕39號),各縣區、各部門(mén)相繼制定了實(shí)施方案,明確任務(wù)、落實(shí)責任、確定了完成時(shí)限;全市政務(wù)公開(kāi)工作有組織、有協(xié)調,有計劃、有總結,有培訓、有指導,有督查、有通報,在加強人員力量的基礎上,全年各項工作有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn),加強考核、常抓不懈,確保了全市政府信息公開(kāi)工作取得新成效。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(1)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數量
2016年,各級政府及其部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息63667條,其中:規范性文件135條,其他信息63532條。
市政府及其部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息49359條,其中:規范性文件75件,其他信息49284條。
縣(區)政府及其部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息14308條,其中:規范性文件60件,其他信息14248條。
(2)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的類(lèi)別
政府信息主動(dòng)公開(kāi)的類(lèi)別主要有:政府文庫、發(fā)展規劃、政府會(huì )議、財政預算、環(huán)境保護、重大項目、民生熱點(diǎn)、調查征集、公共安全、應急管理、政策解讀、動(dòng)態(tài)信息等。市級主要公開(kāi)了市政府出臺的規范性文件、政策解讀、與公眾密切相關(guān)的重大事項、城市管理與發(fā)展規劃、重大基礎設施建設以及省要求公開(kāi)的重點(diǎn)政府信息。
(3)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式
一是通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。2016年,我市通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)規范性文件、發(fā)展規劃、統計公報、財政預算、重大項目、民生熱點(diǎn)、公共安全、政策解讀、重點(diǎn)信息、關(guān)注撫順等信息48712條。二是通過(guò)編發(fā)政府公報公開(kāi)政府信息1500條。三是通過(guò)微博、微信公開(kāi)政府信息13455條。四是通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )公開(kāi)政府信息。2016年,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用,市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )113場(chǎng),重點(diǎn)向社會(huì )公開(kāi)市委、市政府的主要工作、重大舉措、重大活動(dòng)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要信息。
(4)政府信息查閱場(chǎng)所建設情況
我市建立了《撫順市政府信息查閱中心工作制度》。市政府辦公廳等部門(mén)將2016年下發(fā)的可公開(kāi)的文件,送達到市政府信息查閱中心和圖書(shū)館,方便群眾查閱。全市設置政府信息查閱場(chǎng)所205個(gè),接待查閱者23577人(次),其中,市政府信息查閱中心、市圖書(shū)館接待查閱者5366人(次);市政府部門(mén)設置政府信息查閱場(chǎng)所70個(gè),接待查閱者3329人(次),縣區、部門(mén)設置政府信息查閱場(chǎng)所17個(gè),接待查閱者13566人次,鄉鎮政府和社區、村委會(huì )信息查閱場(chǎng)所116個(gè),接待查閱者1111人(次),為公眾提供文件507份。
三、推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”情況
(1)決策公開(kāi)。我市凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì )廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目,除依法應當保密的外,決策制定部門(mén)在決策前通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì )預公開(kāi),通過(guò)座談、調查征集等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn),全市決策公開(kāi)征集177件,如《撫順市低速車(chē)輛管理條例(草案)公開(kāi)征求意見(jiàn)》等,合理建議采納率約10%,采納回復率100%。我市把公眾意見(jiàn)收集采納情況與專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估一并作為決策合法性審查的重要依據,對涉及重大民生和社會(huì )關(guān)注高的會(huì )議議題,建立了利益相關(guān)方、公眾、媒體等列席有關(guān)會(huì )議制度,參與決策討論15次,并反饋了意見(jiàn)采納情況,通過(guò)政府網(wǎng)站“政府會(huì )議”欄目對外公開(kāi)。
(2)執行和結果公開(kāi)。我市主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、政府工作報告落實(shí)、重大工程項目的執行措施、責任分工、監督方式,各單位根據工作進(jìn)展和任務(wù)節點(diǎn),公布取得成效、后續舉措,聽(tīng)取公眾意見(jiàn),加強和改進(jìn)工作,確保完成工作任務(wù)。通過(guò)政府網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等公布取得成效、后續舉措,項目進(jìn)展和結果信息2077件。在政府網(wǎng)站設立意見(jiàn)信箱或相關(guān)專(zhuān)欄,聽(tīng)取公眾對執行情況的意見(jiàn)和建議136條,公開(kāi)采納意見(jiàn)55條。公開(kāi)了政府工作報告落實(shí)情況信息57條;公開(kāi)審計信息57條;公開(kāi)并解讀政策改革信息37條。
(3)管理公開(kāi)。我市推行權責清單公開(kāi)工作,40個(gè)政府部門(mén)權責清單內容發(fā)生變化時(shí),各級機構編制部門(mén)履行了告知義務(wù),政府網(wǎng)站及時(shí)更新,2016年,公開(kāi)取消、下放、調整行政權力事項126項,保留行政權力事項1446項,公開(kāi)中介服務(wù)事項清單和職業(yè)資格事項清單。市工商部門(mén)每年度修訂市場(chǎng)主體監管職責目錄,及時(shí)在本級政府網(wǎng)站公開(kāi),目錄調整變動(dòng)時(shí),及時(shí)告知本級政府網(wǎng)站更新;按照省政府統一部署,我市積極穩妥推進(jìn)市場(chǎng)準入負面清單公開(kāi)工作,推動(dòng)執法部門(mén)在其網(wǎng)站上公開(kāi)執法事項的職責權限、執法依據、執法人員、裁量基準、執法流程、救濟途徑等要件。在政府網(wǎng)站上公開(kāi)行政執法公示信息105件,市場(chǎng)監管信息139件,通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)。
(4)服務(wù)公開(kāi)。在政府網(wǎng)站公開(kāi)公共服務(wù)事項清單,涵蓋公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、住房保障、文化體育等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項,以及與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新相關(guān)的政策支持、法律和信息咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓等事項。逐項列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本、收費依據及標準、辦理時(shí)限、監督途徑等內容。公企事業(yè)單位辦事指南,列明了單位簡(jiǎn)介、職能權限、收費標準、便民服務(wù)和監督電話(huà)。公開(kāi)各類(lèi)服務(wù)信息12349條;市政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)電子顯示屏、發(fā)放辦事手冊等方式向辦事人員公開(kāi)信息13969個(gè)。
我市推進(jìn)行政審批體制改革,行政審批390項全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理,除涉密事項外,公開(kāi)審批過(guò)程;各級政府政務(wù)服務(wù)中心集中公開(kāi)行政審批事項的辦事指南;我市加快建設公共資源交易平臺,公開(kāi)交易公告、資格審查、成交信息、變更等信息12377件。
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
我市按照政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),制定了具體實(shí)施方案,推進(jìn)財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、政府購買(mǎi)公共服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)提供公共服務(wù)、社會(huì )公益事業(yè)建設、行政事業(yè)性收費、環(huán)境保護、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì )救助、減稅降費、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),明確公開(kāi)范圍、內容、時(shí)限、載體、展現形式等要件。
(1)財政預決算。一是公開(kāi)財政預決算信息。我市本級預算部門(mén)81個(gè),各縣區和部門(mén)524個(gè),按時(shí)公開(kāi)了財政預決算信息。包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況,發(fā)布了部門(mén)預算說(shuō)明。除涉密信息外,部門(mén)預決算支出公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目,一般公共預算基本支出細化公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目。縣、鄉級部門(mén)和單位重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障、涉農補貼等民生支出情況,包括項目名稱(chēng)、預算規模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結果等信息4569條。二是公開(kāi)“三公”經(jīng)費信息。在公開(kāi)預算和決算信息時(shí),同步公開(kāi)“三公”經(jīng)費預算、決算等信息。包括因公出國、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待以及經(jīng)費增減原因2137條。三是公開(kāi)政府采購信息。在政府網(wǎng)站及時(shí)完整公開(kāi)政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等信息5607條。
(2)重大建設項目。公開(kāi)了鐵路、高速公路、水利、市政等基礎設施,以及教育、衛生、文化事業(yè)建設、易地扶貧搬遷等信息2359條,通過(guò)政府網(wǎng)站專(zhuān)欄、新聞媒體及時(shí)發(fā)布項目審批、核準、備案、實(shí)施等信息239條,以及在線(xiàn)監測、項目稽察、執法檢查等執法信息325條。建立重大項目專(zhuān)欄,集中公開(kāi)本地區重大建設項目審批、核準、審核等信息127條。
在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)成熟的政府與社會(huì )資本合作(PPP)項目信息,包括資本參與方式、回報機制、項目基本情況、項目合同和重大變更或終止實(shí)施情況等內容35條。
(3)國有企業(yè)運營(yíng)監管。在政府網(wǎng)站國有企業(yè)欄目中,公開(kāi)了國有資本整體運營(yíng)情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監管制度和監督檢查情況等信息79條;公開(kāi)了國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股以及公司治理及重要人事變動(dòng)、企業(yè)負責人薪酬等信息57條。
(4)公共資源配置。一是公開(kāi)保障性安居工程信息。在政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)本地區城鎮保障性安居工程,棚戶(hù)區改造建設項目信息、保障性住房分配信息107條,公開(kāi)了存在工程質(zhì)量問(wèn)題的項目和施工企業(yè)信息。二是公開(kāi)了房屋征收和補償信息。公開(kāi)了國有土地上房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償方案、補償標準、補償結果等信息103條。三是公開(kāi)土地征收、林地征用信息。公開(kāi)了土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息79條,公開(kāi)了林地征用、補償信息56條。
(5)環(huán)境保護。在政府網(wǎng)站環(huán)境保護等專(zhuān)欄,實(shí)時(shí)發(fā)布系統加強城市空氣質(zhì)量預測預報,細化城市空氣質(zhì)量指數范圍、空氣質(zhì)量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容107條;每季度向社會(huì )公開(kāi)飲用水水源、供水廠(chǎng)出水、用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況信息117條;公開(kāi)重點(diǎn)排污單位的主要污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施建設和運行情況等信息299條。公開(kāi)建設單位環(huán)評信息67條。
(6)公共服務(wù)領(lǐng)域信息。一是轉移落戶(hù)人員服務(wù)。在政府網(wǎng)站戶(hù)籍制度專(zhuān)欄公開(kāi)并解讀戶(hù)籍制度改革的主要內容和相關(guān)配套政策信息15件;公開(kāi)居住證申領(lǐng)條件及程序,持有人享有的義務(wù)教育、就業(yè)、醫療衛生、住房保障等基本公共服務(wù)信息236件。二是減稅降費政策信息。政府網(wǎng)站“雙創(chuàng )”專(zhuān)欄發(fā)布支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策等信息45條;公開(kāi)行政事業(yè)性收費、政府性基金項目和實(shí)施政府定價(jià)或指導價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目目錄清單等信息356件。三是扶貧信息。在政府網(wǎng)站扶貧救助專(zhuān)欄公開(kāi)了年度減貧責任書(shū)、貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專(zhuān)項行動(dòng)和專(zhuān)項工程信息及落實(shí)情況信息458件;公開(kāi)社會(huì )組織扶貧捐贈信息15件。四是社會(huì )救助信息。在政府網(wǎng)站扶貧救助專(zhuān)欄,公開(kāi)了城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、補助水平、資金支出等情況信息19條;救助對象的人次數(戶(hù)次數)、救助水平、資金支出等情況信息39條。五是就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息。在政府網(wǎng)站“雙創(chuàng )”、“就業(yè)資訊”專(zhuān)欄,公開(kāi)了國家、省和市就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策,相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序公開(kāi)和解讀信息104條;公開(kāi)高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)信息、國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息133條。六是棚戶(hù)區改造、農村危房改造和保障性住房信息。公開(kāi)棚戶(hù)區改造政策、建設等情況信息33條;村務(wù)公開(kāi)欄公示危房改造政策、分配、結果信息109條;在政府網(wǎng)站住房保障專(zhuān)欄公開(kāi)了保障性安居工程年度建設計劃任務(wù)量、具體建設項目和年度建設計劃完成情況信息77件;保障性住房分配對象、分配房源、分配過(guò)程、分配結果和退出情況等信息159件。七是教育領(lǐng)域信息。在政府網(wǎng)站教育領(lǐng)域專(zhuān)欄,公開(kāi)了教育督導報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估反饋意見(jiàn)、義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、教師支持計劃、推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革等信息;推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內容、結果,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)程序、證件要求和辦理方式等信息1379件。八是衛生計生領(lǐng)域信息。在政府網(wǎng)站醫療領(lǐng)域等專(zhuān)欄,公開(kāi)了醫院院務(wù)信息、傳染病、重大突發(fā)公共衛生事件及防控信息379條。九是食品藥品安全信息。在政府網(wǎng)站食藥安全等專(zhuān)欄,公開(kāi)了食品安全企業(yè)標準及食品安全標準;食品藥品監管、食品監督抽檢、藥品醫療器械監督抽驗和專(zhuān)項執法檢查信息,消費警示信息和違法案件查處信息1345件。
(7)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)政策。在政府網(wǎng)站“雙創(chuàng )”等專(zhuān)欄,公布支持“雙創(chuàng )”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能、深挖內需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大對外開(kāi)放等方面的政策措施信息1039件。
(8)隨機抽查監管信息。在政府網(wǎng)站雙隨機專(zhuān)欄公開(kāi)本市隨機抽查監管事項清單、監管人員名錄庫、監管對象名錄庫和隨機抽查監管細則,公布抽查結果等信息2549條。公開(kāi)了行政執法和市場(chǎng)監管信息103條;完成了“信用遼寧”網(wǎng)站連接工作。
(9)社會(huì )組織、中介機構。在政府網(wǎng)站公開(kāi)本地區社會(huì )組織的成立、變更、注銷(xiāo)、評估、年檢、查處結果等信息,社會(huì )團體和民辦非企業(yè)機構的服務(wù)、收費等信息以及慈善組織信息156條。在政府網(wǎng)站公開(kāi)了提供行政審批前置服務(wù)的社會(huì )組織和中介機構名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息107條。
五、開(kāi)展政策解讀情況
我市對出臺的涉及公民、法人或其他組織權利和義務(wù)的規范性文件,牽頭部門(mén)將文件和解讀材料一并報批,同步安排,相關(guān)解讀材料于文件公開(kāi)后,3個(gè)工作日在政府網(wǎng)站發(fā)布解讀信息39個(gè)。解讀重點(diǎn)為政策措施的背景依據、目標任務(wù)、主要內容、涉及范圍、執行口徑,以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。全市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )113場(chǎng),市政府秘書(shū)長(cháng)、發(fā)改委主任等主要領(lǐng)導進(jìn)行了新聞發(fā)布,并現場(chǎng)解讀重要政策107件。撫順電視臺綜合新聞進(jìn)行了政策解讀,各單位利用網(wǎng)站客戶(hù)端、微博微信(兩微一端)解讀政策327條,全市45名主要領(lǐng)導在“政風(fēng)民心”電視欄目中宣傳講解政策127件,專(zhuān)家解讀政策15次。政策解讀注重運用圖表圖解、影音資料、專(zhuān)題訪(fǎng)談、電視欄目等更加直觀(guān)的形式展示。我市印制了《2016年撫順市政策解讀匯編》。
六、回應社會(huì )關(guān)切情況
我市高度重視政民互動(dòng)工作,對網(wǎng)民咨詢(xún)、投訴和建議,設置了網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)平臺和專(zhuān)欄,及時(shí)作出公開(kāi)回應,市長(cháng)信箱辦件1900件,民心網(wǎng)受理訴求20236件,政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱207件,回復率均為100%。
我市建立了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應機制,明確了分管領(lǐng)導、負責部門(mén)、收集人和新聞發(fā)言人,負責監測本地區、本系統輿情,遇到重大事件、重要輿情,在第一時(shí)間向本級和上級政府報告;加強重大政務(wù)輿情回應督辦工作,涉事部門(mén)作為第一責任主體,查明情況,落實(shí)整改,聯(lián)系新聞媒體積極回應,按程序及時(shí)發(fā)布權威信息,講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結果等。遇到自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等突發(fā)事件,各部門(mén)快速反應、及時(shí)發(fā)聲,根據處置進(jìn)展,通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站動(dòng)態(tài)發(fā)布信息77個(gè),消除不實(shí)傳言27件(次),微博、微信回應社會(huì )關(guān)切869次,政風(fēng)熱線(xiàn)回應百姓熱點(diǎn)問(wèn)題179次,熱點(diǎn)回應率100%,受到了公眾認可。
七、依申請公開(kāi)工作情況
我市高度重視依申請政府信息公開(kāi)工作,依法履職、規范流程,申請渠道暢通,建立健全依申請公開(kāi)受理機制,設立了A、B崗,完善了受理、審查、處理、答復等工作流程,登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息,采取郵寄、自行領(lǐng)取等方式,答復時(shí)限、答復格式、答復內容規范,救濟及時(shí)有效。
2016年,通過(guò)信件受理、當面受理、網(wǎng)絡(luò )受理、傳真受理等方式,受理政府信息公開(kāi)申請69件,申請公開(kāi)的信息主要涉及房屋征收決定及補償相關(guān)政策、國企改革、電網(wǎng)建設、殘疾人補助、醫療費用補償標準、政府機構職能、房屋拆遷回遷安置等方面的政府信息。對69件申請,按照申請“流程辦理”,均予以明確答復,答復率100%。其中,屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的46件,同意公開(kāi)答復的2件、“涉密不予公開(kāi)”2件、“非本行政機關(guān)政府信息”或“政府信息不存在”13件,申請內容不明確或轉其他途徑辦理6件。
八、政府信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴求情況
2016年,全市對政府信息公開(kāi)舉報2次、復議1例、訴求1例,舉報、復議和訴訟辦結率100%;全年行政復議和訴訟各1件,依法辦理,駁回行政復議和訴訟請求。
九、建議提案辦理結果公開(kāi)情況
2016年全市建議提案共728件,辦結率、走訪(fǎng)率均達到100%,全市圓滿(mǎn)地完成了市政府確定的辦理工作目標。其中:市人大建議355件,建議已經(jīng)由市政府的40個(gè)部門(mén)和單位全部辦結;市政協(xié)建議提案361件,分別交由56個(gè)部門(mén)和單位全部辦結。政府網(wǎng)站設立了建議提案辦理專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)了建議提案辦理工作動(dòng)態(tài),辦理結果,意見(jiàn)吸收采納情況,辦理復文公開(kāi)情況。
十、制度機制建設情況
我市已形成市政務(wù)公開(kāi)辦負責組織、協(xié)調、指導和監督,各縣區、部門(mén)負責牽頭政府信息公開(kāi)的長(cháng)效工作機制,并將政府信息公開(kāi)納入績(jì)效考核,政府信息公開(kāi)扎實(shí)有效。建立和完善了全市政府信息公開(kāi)工作制度、市直機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息工作制度、政府信息發(fā)布協(xié)調辦法、政府信息公開(kāi)保密審查辦法、政府信息公開(kāi)澄清工作制度、政府信息公開(kāi)工作責任追究辦法、政府信息公開(kāi)考核辦法;各縣區、部門(mén)也建立了相應工作制度,政府信息公開(kāi)履行工作程序,各項制度落實(shí)到位。2016年多次對縣區和部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行實(shí)地檢查,通過(guò)采取工作調研、業(yè)務(wù)培訓、實(shí)地協(xié)調、公開(kāi)通報等項措施,進(jìn)一步規范了工作程序,加大了政府信息公開(kāi)力度,2016年政府信息公開(kāi)工作取得了新成效。
十一、其它應報告事項
2016年,撫順市公民、法人或其他組織申請獲取政府信息均免費提供。
附表:1
2016年主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
內 容 |
單 位 |
數 量 |
各級政府及其部門(mén) |
條 |
63667 |
其中:1.規范性文件 |
條 |
135 |
2.其他 |
條 |
63532 |
市政府及其部門(mén) |
條 |
49359 |
其中:1.規范性文件 |
條 |
75 |
2.其他 |
條 |
49284 |
縣(區)政府及其部門(mén) |
條 |
14308 |
其中:1.規范性文件 |
條 |
60 |
2.其他 |
條 |
14248 |
附表:2
2016年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況
單位:條
(一)財政預決算 | |
1. 公開(kāi)財政預決算信息 |
4569 |
2. 公開(kāi)“三公”經(jīng)費信息 |
2137 |
3. 公開(kāi)政府采購信息 |
5607 |
(二)重大項目建設 | |
1. 公開(kāi)鐵路、水利、市政、教育、衛生等信息 |
2359 |
2. 公開(kāi)項目審批、核準、備案實(shí)施等信息 |
239 |
3. 公開(kāi)在線(xiàn)監測、執法檢查等信息 |
325 |
4. 公開(kāi)本地區重大項目審批、核準、審核等信息 |
127 |
(三)國有企業(yè)運營(yíng)監管 | |
1. 公開(kāi)國有企業(yè)等信息 |
136 |
(四)公共資源配置 | |
1. 公開(kāi)保障性安居工程等信息 |
107 |
2. 公開(kāi)房屋征收和補償等信息 |
103 |
3. 公開(kāi)土地供應等信息 |
135 |
(五)環(huán)境保護 | |
1. 公開(kāi)空氣環(huán)境信息 |
107 |
2. 公開(kāi)水質(zhì)量信息 |
117 |
3. 公開(kāi)重點(diǎn)排污監察信息 |
299 |
4. 公開(kāi)建設單位環(huán)評信息 |
67 |
(六)公共服務(wù)領(lǐng)域 | |
1. 公開(kāi)轉移落戶(hù)人員服務(wù)信息 |
251 |
2. 公開(kāi)減稅降費政策信息 |
401 |
3. 公開(kāi)扶貧信息 |
473 |
4. 公開(kāi)社會(huì )救助信息 |
58 |
5. 公開(kāi)創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息 |
237 |
6. 公開(kāi)棚改信息 |
378 |
7. 公開(kāi)教育領(lǐng)域信息 |
1379 |
8. 公開(kāi)衛生計生領(lǐng)域信息 |
379 |
9. 公開(kāi)食品藥品安全信息 |
1345 |
(七)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)政策 | |
1. 公開(kāi)“雙創(chuàng )”專(zhuān)欄信息 |
1039 |
(八)隨機抽查監管 | |
1. 公開(kāi)抽查結果信息 |
2549 |
2. 公開(kāi)行政執法和市場(chǎng)監管信息 |
103 |
(九)社會(huì )組織、中介機構 | |
1. 公開(kāi)社會(huì )組織信息 |
156 |
2. 公開(kāi)行政審批前置服務(wù)機構信息 |
107 |