《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設任務(wù)已完成整改，省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳出具了驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)，現予公示（見(jiàn)附件）。
自發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，任何單位、個(gè)人對該問(wèn)題整改完成情況有異議，請與省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系并提供有關(guān)材料。單位反映情況需加蓋公章，個(gè)人反映情況需提供有效身份證明及聯(lián)系電話(huà)、地址、郵政編碼。
監督電話(huà)：024-62788397
郵寄地址：沈陽(yáng)市渾南區雙園路30號
郵政編碼：110161
附 件：撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設任務(wù)驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)
撫順市人民政府
2024年4月15日
附件
撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設任務(wù)
驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)
按照省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導小組要求，省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳組建驗收組，依據《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》和《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷(xiāo)號辦法（試行）》，于2023年8月8日對《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》第107項整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現場(chǎng)驗收，現提出如下意見(jiàn)。
督察指出的問(wèn)題
撫順礦業(yè)集團頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗廠(chǎng)未建設排渣場(chǎng)，干餾渣在未進(jìn)行鑒別的情況下直接排入矸石山，累計排放量已達700余萬(wàn)噸。
責任單位采取的工作舉措
（一）2021年8月10日前，建成臨時(shí)排渣場(chǎng)，新產(chǎn)生的干餾渣排至臨時(shí)排渣場(chǎng)。
（二）2021年9月底前，完成干餾渣鑒定及堆存700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)地的環(huán)境影響評估。根據評估結論科學(xué)制定整改方案，2023年6月底前完成整改。
（三）2022年年底前，完成排渣場(chǎng)建設并投入使用。
（四）加強工業(yè)固體廢物監管，深入開(kāi)展工業(yè)固體廢物排查整治，依法查處違法排放行為。
整改任務(wù)整改措施落實(shí)情況
（一）臨時(shí)排渣場(chǎng)嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）Ⅱ類(lèi)場(chǎng)標準建設，于2021年8月10日建成并投入運行。該項目位于撫順礦業(yè)集團東舍場(chǎng)內，總占地面積約為44.83萬(wàn)m2，設計有效庫容175.93萬(wàn)m3，香山紅葉建設有限公司編寫(xiě)可行性研究報告，撫礦集團中煤六公司承建，項目建設內容主要包括壩體工程、排渣區防滲系統、滲濾液導排系統、滲濾液收集池等工程，施工全過(guò)程聘請唐山市金中方工程項目管理有限公司進(jìn)行監督管理。
（二）2021年9月底前，企業(yè)委托遼寧省環(huán)境規劃院有限公司對700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)開(kāi)展干餾渣鑒定工作和環(huán)境影響評估。遼寧萬(wàn)世環(huán)境檢測有限公司對干餾渣進(jìn)行鑒定，給出結論為：700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)堆存固體廢物和干餾渣經(jīng)鑒別屬于Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物。同時(shí)，沈陽(yáng)澤爾檢測服務(wù)有限公司對干餾渣場(chǎng)周邊土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、地表水環(huán)境及環(huán)境空氣進(jìn)行監測評估，給出結論為：表明干餾渣場(chǎng)未對周邊環(huán)境造成污染影響，建議對干餾渣場(chǎng)封場(chǎng)并進(jìn)行生態(tài)修復。
根據評估結論，撫礦集團林業(yè)處于2021年12月完成700萬(wàn)噸干餾渣堆場(chǎng)封場(chǎng)設計和綠化方案。撫礦集團頁(yè)巖煉油廠(chǎng)于2022年7月完成堆場(chǎng)封場(chǎng)和綠化工作，種植火炬和刺槐6.1萬(wàn)株，2023年4月再補種樹(shù)苗4.4萬(wàn)株。截至2023年5月，700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)整改措施完成。
（三）新建排渣場(chǎng)于2022年12月31日投入運行。2022 年6月30日《撫順礦業(yè)集團有限責任公司頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗廠(chǎng)排渣場(chǎng)建設項目環(huán)境影響報告書(shū)》取得了撫順市生態(tài)環(huán)境局的批復，批復文號：撫環(huán)審[2022]36 號。該項目由香山紅葉建設有限公司編寫(xiě)可行性研究報告，撫礦集團中煤六公司承建。2022年7月開(kāi)工，10月30日竣工，11月29日，撫順礦業(yè)集團頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗廠(chǎng)以視頻會(huì )議形式組織召開(kāi)了“撫順礦業(yè)集團有限責任公司頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗廠(chǎng)排渣場(chǎng)建設項目”竣工環(huán)境保護驗收會(huì )，通過(guò)了竣工環(huán)境保護驗收。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公示后，于12月30日完成項目驗收全部工作，并正式投入運行。在此期間，沈陽(yáng)澤爾檢測服務(wù)有限公司對該項目竣工進(jìn)行環(huán)境保護驗收，唐山市金中方工程項目管理有限公司進(jìn)行施工全過(guò)程監督管理。
該項目位于撫順礦業(yè)集團東舍場(chǎng)內，總占地面積約為26.79萬(wàn)m2，設計有效庫容472.24萬(wàn)m3，建設內容主要包括壩體工程、排渣區防滲系統、滲濾液導排系統、滲濾液收集池。
（四）加強工業(yè)固體廢物監管，深入開(kāi)展工業(yè)固體廢物排查整治，依法查處違法排放行為。2021年，撫順市開(kāi)展了全市一般工業(yè)固體廢物專(zhuān)項排查整治行動(dòng)；2022年，印發(fā)了《關(guān)于加強全市一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作的通知》；2023年，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》《撫順市2023年一般工業(yè)固體廢物環(huán)境執法專(zhuān)項行動(dòng)方案》等文件，向產(chǎn)廢單位轉發(fā)了《致全省工業(yè)固體廢棄產(chǎn)生企業(yè)的公開(kāi)信》，進(jìn)一步提升全市一般工業(yè)固體廢物規范化管理水平。同時(shí)，撫順市加大對工業(yè)固體廢物環(huán)境違法行為打擊力度，2021年到現在全市查處工業(yè)固體廢物環(huán)境違法案件16件，在打擊工業(yè)固體廢物環(huán)境違法方面形成一定程度上的震懾。
整改任務(wù)整改目標完成情況
整改目標：完成干餾渣鑒別和排渣場(chǎng)建設。
完成情況：按照整改任務(wù)和四項整改措施工作要求，按時(shí)完成了干餾渣鑒別和排渣場(chǎng)建設的整改目標。
存在的問(wèn)題及下步工作要求
（一）存在問(wèn)題：無(wú)
（二）下一步工作要求：
1.按照《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷(xiāo)號辦法（試行）》及《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷(xiāo)號檔案組卷工作的通知》（遼環(huán)督改辦發(fā)[2022] 1117 號）等文件要求進(jìn)行公開(kāi)公示、建立銷(xiāo)號檔案。銷(xiāo)號檔案要能夠準確反映整改、驗收工作全過(guò)程，包括公開(kāi)公示及有關(guān)情況說(shuō)明、驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)及有關(guān)情況說(shuō)明，任務(wù)銷(xiāo)號表和整改任務(wù)完成佐證材料。
2.針對中央督查所檢查的整改項目要做好舉一反三，要加強企業(yè)VOCs治理等工作，及時(shí)開(kāi)展自查和問(wèn)題整改。排渣場(chǎng)要做好日常監督管理工作，對排渣場(chǎng)的復綠、揚塵、導流渠等重點(diǎn)環(huán)節做好監督管理，排渣場(chǎng)周邊料堆要按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行規劃，嚴禁其他廢物隨意進(jìn)場(chǎng)排棄。
3.制定排渣場(chǎng)長(cháng)期發(fā)展運營(yíng)規劃，有針對性列出已完成排渣場(chǎng)未來(lái)發(fā)展計劃，做好與二期渣場(chǎng)投入使用的銜接工作，二期排渣場(chǎng)建設要合理規劃、設計，增加使用年限。對已經(jīng)完成復綠的排渣場(chǎng)要做好日常補種，維護工作，要保證成活率。
4.關(guān)注臨時(shí)排渣場(chǎng)與二期排渣場(chǎng)建設工作，如出現重疊或相鄰部分，針對該部分要做好基礎層數據采集測算和論述工作，避免造成對原有土工膜或土工布的損害，在排渣場(chǎng)運營(yíng)管理期對周邊地下水、滲濾液等要制定監測方案，定期進(jìn)行監測。
5.監管部門(mén)要按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求建立常態(tài)化工作機制，開(kāi)展日常監督檢查。要監督企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，指導企業(yè)查找隱患問(wèn)題，完善內部管控措施，依法依規查處違法排放行為。
驗收結論
已完成整改，通過(guò)驗收，同意履行銷(xiāo)號程序。